Entendiendo la mediación como un sistema eficaz para la gestión y resolución de los conflictos sociales, participativo y pacificador, que puede utilizarse no solo cuando el conflicto se va a judicializar o ya se ha judicializado, sino también en sus orígenes, para que no se produzca la escalada del mismo y no se agrave o enquiste, surgen cuestiones como: ¿Qué mecanismos y recursos de este tipo existen en Euskadi en el ámbito comunitario, en las escuelas, asociaciones, barrios, municipios y otras instituciones públicas y privadas?, ¿Qué políticas se siguen para su difusión, promoción y constitución, consolidación y ampliación?, ¿Qué han aportado socialmente las experiencias existentes y qué dificultades se encuentran para su consolidación y eficiencia? Y, principalmente, ¿Cómo hacer para fomentar, implantar y reforzar recursos de gestión pacífica y dialogada de los conflictos en el seno de nuestra sociedad?

El presente informe trata de responder a estas preguntas sobre la base de una recopilación de los datos estadísticos relativos a los programas y servicios públicos de mediación (incluyendo referencias a otras iniciativas de solución dialogada de conflictos que conviven con ella), la realización de entrevistas personales a diferentes operadores jurídicos, así como un muestreo de encuestas, entrevistas personalizadas a personas usuarias y un cuestionario on line a operadores jurídicos relacionados con este ámbito. Bitartekaritza gizarte-gatazkak kudeatu eta konpontzeko sistema eraginkorra dela uste baldin bada, parte harrarazlea eta bakegilea, erabilgarria, ez bakarrik gatazka auziperatzera doanean edo jada auziperatu denean, baizik eta baita gatazkaren sorburuan, handitu, gaizkitu edo enkistatu ez dadin, honelako galderak sortzen dira: Horrelako zer tresna eta baliabide daude Euskadin erkidego barruan, eskoletan, elkarteetan, auzoetan, udalerrietan eta beste erakunde publiko eta pribatu batzuetan? Zer politika erabiltzen dira baliabide horiek zabaldu, sustatu, eratu, sendotu eta areagotzeko? Dauden esperientziek zer ekarri diote gizarteari eta zer arazo daude sendotzeko eta eraginkorrak izateko? Eta, batez ere, zer egin behar da gure gizartean gatazkak modu baketsuan eta hitz eginez kudeatzeko baliabideak sustatu, ezarri eta indartzeko? Txosten honen bidez, galdera horiei erantzun nahi zaie. Horretarako, bitartekaritza programa eta zerbitzu publikoen gaineko estatistika-datuak bildu dira (gatazkak hitz eginez konpontzeko beste ekimen batzuk ere aipatuz), banakako elkarrizketak egin zaizkie operadore juridiko batzuei, inkesten laginak hartu dira, erabiltzaileei elkarrizketak egin zaizkie, eta lineako galdeketa bat arlo horrekin zerikusia duten zenbait operadore juridikori.