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Cross-border co-operation toolkit

By: Centre of Expertise for Local Government Reform.
Material type: materialTypeLabelBookPublisher: Estrasburgo Council of Europe 2012Description: 134 p.Subject(s): Cooperación internacional | Desarrollo económico | Coordinación | Colaboración | Procedimiento | Barreras | Metodología | Casuística | Recomendaciones | Panorama internacional | Acción socialGenre/Form: DocumentalOnline resources: Enlace web | Servidor Summary: El Cross-Border Co-operation Toolkit, elaborado por el Consejo de Europa en 2012, constituye una guía integral destinada a fortalecer la gobernanza local y regional mediante la cooperación transfronteriza, entendida como un proceso concertado entre autoridades y comunidades situadas a ambos lados de una frontera con el fin de superar problemas derivados de su posición periférica y promover el desarrollo socioeconómico compartido; el documento expone el marco conceptual, jurídico e institucional que sustenta estas iniciativas, identificando motivaciones como la generación de economías de escala, la mejora de servicios públicos, la gestión conjunta de infraestructuras y el acceso a financiación externa, así como obstáculos políticos, administrativos y culturales que pueden dificultar su implementación, proponiendo estrategias para crear entornos favorables mediante políticas nacionales, marcos legales adecuados e incentivos; asimismo, detalla un enfoque metodológico que incluye estudios de viabilidad, establecimiento de acuerdos legales, diseño organizativo, mecanismos de financiación y sistemas de rendición de cuentas, incorporando una clasificación de formas de cooperación que van desde acuerdos informales hasta la creación de entidades jurídicas específicas como los Agrupamientos Europeos de Cooperación Territorial (EGTC), todo ello acompañado de estudios de caso provenientes de diferentes contextos europeos que ilustran la aplicación práctica del modelo y evidencian beneficios como el fortalecimiento institucional y la cohesión territorial, aunque también limitaciones relacionadas con asimetrías administrativas, recursos desiguales y expectativas no cumplidas; en síntesis, el toolkit se presenta como una herramienta operativa que combina orientación normativa, metodológica y práctica para facilitar la transición de proyectos transfronterizos desde su planificación hasta su consolidación institucional, contribuyendo a la construcción de un espacio europeo más integrado y cooperativo.
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El Cross-Border Co-operation Toolkit, elaborado por el Consejo de Europa en 2012, constituye una guía integral destinada a fortalecer la gobernanza local y regional mediante la cooperación transfronteriza, entendida como un proceso concertado entre autoridades y comunidades situadas a ambos lados de una frontera con el fin de superar problemas derivados de su posición periférica y promover el desarrollo socioeconómico compartido; el documento expone el marco conceptual, jurídico e institucional que sustenta estas iniciativas, identificando motivaciones como la generación de economías de escala, la mejora de servicios públicos, la gestión conjunta de infraestructuras y el acceso a financiación externa, así como obstáculos políticos, administrativos y culturales que pueden dificultar su implementación, proponiendo estrategias para crear entornos favorables mediante políticas nacionales, marcos legales adecuados e incentivos; asimismo, detalla un enfoque metodológico que incluye estudios de viabilidad, establecimiento de acuerdos legales, diseño organizativo, mecanismos de financiación y sistemas de rendición de cuentas, incorporando una clasificación de formas de cooperación que van desde acuerdos informales hasta la creación de entidades jurídicas específicas como los Agrupamientos Europeos de Cooperación Territorial (EGTC), todo ello acompañado de estudios de caso provenientes de diferentes contextos europeos que ilustran la aplicación práctica del modelo y evidencian beneficios como el fortalecimiento institucional y la cohesión territorial, aunque también limitaciones relacionadas con asimetrías administrativas, recursos desiguales y expectativas no cumplidas; en síntesis, el toolkit se presenta como una herramienta operativa que combina orientación normativa, metodológica y práctica para facilitar la transición de proyectos transfronterizos desde su planificación hasta su consolidación institucional, contribuyendo a la construcción de un espacio europeo más integrado y cooperativo.

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