Se ha desarrollado un planteamiento metodológico que ha pretendido ser global y que comprende cuatro fases independientes y complementarias entre si:1ª fase: revisión bibliográfica de la documentación existente sobre la materia.2ª fase: entrevistas a informantes cualificados: 23 entrevistas abiertas a los representantes de los organismos impulsores del programa y responsables de la toma de decisiones (INSERSO, FEMPS, corporaciones locales) y a los responsables de la propia prestación del servicio (empresas y entidades prestatarias).3ª fase: encuesta telefónica a personas usuarias. El tamaño de la muestra fue de 1.329 usuarios sobre un número total de usuarios del programa de 7.070 personas.4ª fase: debate de grupos de expertos en servicios sociales.Las propuestas de actuación de los expertos son las siguientes:1. Información y difusión del programa: Los expertos concluyen que los servicios sociales deben tener un papel más activo en la difusión de información del Programa a fin de promover un mejor conocimiento y una mayor extensión del mismo. Para ello deberían hacerse campañas a nivel nacional, a entidades locales gestoras del programa y a profesionales especializados en gerontología y discapacidad y a miembros de los equipos de atención temprana. Se hacen recomendaciones destinadas a aumentar la confianza de las personas o grupos sociales que sean potenciales usuarios del programa. En campañas locales se destaca la importancia que tiene el movimiento asociativo en la difusión del programa.2. Diversidad del servicio:a) Los expertos están a favor de la universalidad del programa. El programa debería ampliarse a otros colectivos distintos del de personas mayores y discapacitadas, si bien, al tratarse de un servicio que se mueve en el ámbito de los servicios sociales, habría que tratar un perfil definiendo posibles usuarios de la TAD.b) Prestaciones y tipo de entidad prestataria. Es necesario poner los medios para que desaparezcan o disminuyan las desigualdades que se están produciendo tanto en el alcance como en el tipo de prestaciones del servicio. Una vía para conseguir esto sería implicando a la ONGs para que lleguen donde la Administración no puede llegar.c) Utilización del sistema por parte del usuario/a. Al 93% de las personas encuestadas les resulta fácil y cómodo de uso. A pesar de esto es deseable una información-formación permanente que aumentará y reforzará la seguridad el usuario del servicio.Se produce consenso en cuanto a que el control de llamadas deba hacerse por un sistema informático que debería prever y contener un conjunto homogéneo de indicadores que permita detectar situaciones de riesgo y un procedimiento ágil de comunicación con los servicios sociales de la zona.